La mayoría de los residentes de nuestro país participan en la gestión de empresas municipales. Esta forma jurídica es la más utilizada por las entidades responsables de las necesidades más urgentes, como el suministro de agua, la recogida de residuos o el transporte público.
¿Cómo se llevó a cabo el estudio?
Se envió 16 preguntas principales y condicionales Los autores preguntaron, entre otras cosas:
- empresa BIP,
- publicar los resultados de las auditorías realizadas en la empresa (tanto internas como externas),
- tener procedimientos de adquisición de fuente única,
- mantener un registro de contratos,
- ingresos y pérdidas,
- Implementación de objetivos de gestión.
El día de la investigación, se identificaron 1912 empresas municipales, a las que se les enviaron solicitudes con preguntas. Respondieron 768 empresas. Las respuestas fueron analizadas (por 167 usuarios del sitio web Trwamyjakjest.pl) y, a partir de ellas, se elaboró el informe mencionado.
¿Cuál fue el papel de MGBI en la elaboración del informe?
Nuestra empresa brindó apoyo tecnológico a la iniciativa de la Red Ciudadana Watchdog Polska . Nuestros analistas, Michał Grzechowiak y Paulina Tańska, analizaron los datos recopilados por Watchdog y los voluntarios del sitio web Szukajamyjakjest.pl.
Sin embargo, nuestro papel no terminó ahí . También combinamos los datos recopilados con datos sobre las características más importantes de las empresas que estudiamos:
- la cantidad de sus ingresos,
- área de actividad (PKD),
- la situación financiera de la comuna en la que operan (descrita por el monto de los ingresos propios de la comuna por habitante).
Para evaluar la representatividad de la muestra del estudio, creamos una base de datos de todas las empresas municipales existentes en Polonia . Esto reveló que existen al menos 2603 empresas en Polonia con accionistas municipales. Por lo tanto, se puede asumir que el estudio obtuvo datos de aproximadamente el 30 % de ellas.
No todos los datos utilizados para elaborar este informe proceden de las respuestas a las solicitudes presentadas por los voluntarios que colaboran con Watchdog Polska. Parte de ellos se obtuvieron mediante nuestras herramientas . Analizamos la información de los estados financieros de 2019 presentados ante el Registro Nacional de Sociedades por las empresas que auditamos, lo que nos permitió clasificarlas en pequeñas, medianas y grandes empresas.
¿Las empresas municipales operan abiertamente en Polonia?
Gracias a nuestra encuesta, supimos cómo las empresas municipales abordan la transparencia en sus operaciones . Y bueno, no siempre es una prioridad para ellas.
Un ejemplo que confirma claramente esta suposición es la forma en que las empresas gestionan su Boletín de Información Pública. Si bien están legalmente obligadas a hacerlo, hasta un 13 % no lo cumplen. Y cuando lo hacen, la calidad varía: independientemente de la riqueza de la empresa, más del 90 % de las compañías en cada subcategoría de ingresos identificada no publican información obligatoria en el Boletín de Información Pública, como información sobre auditorías internas. La situación no es mucho mejor en lo que respecta a las auditorías externas, ya que hasta un 78 % de las empresas no publican sus resultados.
Las empresas municipales tampoco son transparentes en lo que respecta al intercambio de registros de contratos. Si bien la mayoría mantiene un registro de este tipo (75%), se muestran reacias a publicarlo. Solo el 4% de las empresas municipales que participaron en la encuesta declaran hacerlo.
Encontrará más información sobre las actividades de las empresas municipales en Polonia en el informe que se comenta aquí, el cual puede descargarse en ESTA DIRECCIÓN .
