El 1 de diciembre de 2021 fue un día en el que tuvo lugar una importante revolución en el sistema jurídico polaco.
Luego de muchos años de anuncios, el Registro Nacional de Endeudados .
Boletín Oficial de Tribunales y Comercio (KRZ) ha asumido la función que antes desempeñaba el Boletín Oficial de Tribunales y Comercio (Monitor Sądowy i Gospodarczy ). Se ha convertido en una fuente de información pública que contiene todos los anuncios publicados durante los procedimientos de quiebra y reestructuración.
Sin embargo, la función informativa de la KRZ no es la única. De acuerdo con la intención del legislador, es el sistema en el que se llevan a cabo los procedimientos mencionados y las partes interesadas pueden consultar los documentos publicados en ella.
KRZ es un sistema complejo, por lo que su uso no siempre es fácil ni intuitivo. A continuación, presentamos 10 de sus características más importantes.
Visualización de anuncios
Como ya se mencionó, la KRZ asumió las funciones que antes desempeñaba el Ministerio de Finanzas y Comercio cuando se puso en marcha en diciembre de 2021. Publica todos los anuncios relacionados con los procedimientos de quiebra y reestructuración en curso, así como los procedimientos de ejecución suspendidos y los procedimientos relativos a las órdenes de prohibición de actividades comerciales.
Puede buscar avisos utilizando diversos criterios, entre ellos:
- rango de fechas,
- nombre de la entidad (se aplica tanto a personas jurídicas como físicas),
- número de referencia del procedimiento.
El buscador también le permite acotar sus criterios a notificaciones relacionadas con aspectos específicos de un procedimiento determinado:
Por defecto, los anuncios se buscan por todas las categorías de los últimos 2 años.
Búsqueda de entidades en proceso de quiebra/reestructuración
En el Registro Nacional de Deudas, también puede buscar información sobre personas (físicas y jurídicas) y entidades contra las que se estén llevando a cabo o se hayan llevado a cabo procedimientos de quiebra (incluidos los secundarios) y procedimientos de reestructuración, procedimientos de ejecución suspendidos y procedimientos relativos a una decisión que prohíba el ejercicio de la actividad empresarial.
Según el tipo de entidad, la búsqueda se realiza por su nombre, número KRS o NIP, nombre y apellidos, número PESEL y número de referencia del caso.
El Registro Nacional de Deudores ofrece una amplia gama de información sobre los deudores. Permite obtener los siguientes datos del deudor:
- nombre y apellidos (en el caso de una persona física) o nombre (en el caso de una persona jurídica, por ejemplo, una empresa),
- lugar de residencia o domicilio social,
- Número PESEL o número de registro judicial nacional (KRS),
- Número de Identificación Fiscal (NIP),
- el nombre del tribunal ante el cual se encuentran pendientes los procedimientos de quiebra o reestructuración,
- nombre y apellido del juez-comisionado y del juez-comisionado adjunto,
- datos del fideicomisario.
Buscando socios en alianzas
También puedes encontrar socios en asociaciones en la KRZ. Buscar:
- entidades que no son personas físicas,
- personas naturales.
El sistema busca entidades de acuerdo con los datos que se divulgaron en el registro durante el procedimiento.
Búsqueda de activos en quiebra
KRZ es el lugar donde los síndicos publican información sobre los componentes de la masa de la quiebra .
De este modo, los acreedores pueden evaluar la posibilidad de recuperar sus deudas (si el deudor posee algún bien de interés en el mercado secundario, esta posibilidad es mayor). A su vez, quienes estén interesados en adquirir diversos tipos de activos pueden encontrar buenas oportunidades a precios relativamente atractivos.
La búsqueda de activos en caso de quiebra puede realizarse utilizando varios criterios.
Puedes buscar anuncios según:
- su categoría (bienes inmuebles, bienes muebles, efectivo, cuentas por cobrar, etc.),
- valor,
- parámetros de la entidad (persona física, persona jurídica),
- la persona del fideicomisario que los pone a la venta,
- parámetros de firma y número.
A finales del año pasado, el registro contenía descripciones de 8.200 activos pertenecientes a casi 2.400 personas físicas o jurídicas insolventes.
Su valor total, estimado por los administradores, ascendía a casi 438 millones de PLN.
Búsqueda de asesores de reestructuración
Otra característica destacable de KRZ es la posibilidad de buscar asesores de reestructuración.
Gracias a la información disponible en el sistema, podemos averiguar si un asesor de reestructuración determinado está actualmente suspendido, si ostenta el título de asesor cualificado y en cuántos (y por supuesto, en cuáles) procedimientos está trabajando actualmente.
KRZ también proporciona el número de licencia y los datos de contacto de cada asesor.
Verificación de la autenticidad de los documentos
El Registro Nacional de Deudas permite verificar documentos. Para ello, introduzca el ID del documento; el sistema verificará su existencia y le permitirá descargar su contenido original.
Todas las funciones de KRZ enumeradas anteriormente están disponibles para los usuarios que no han iniciado sesión. Iniciar sesión en el sistema abre nuevas posibilidades para llevar a cabo procedimientos de quiebra y reestructuración.
Buscar plantillas de documentos
Tras iniciar sesión en KRZ, el usuario puede buscar plantillas de todos los documentos necesarios para los procedimientos de quiebra y reestructuración que se lleven a cabo mediante el sistema.
Esto se puede hacer utilizando el Módulo de Identidad, que le brinda acceso en línea a muchos servicios públicos.
El catálogo de solicitudes se puede consultar desde la página principal del sitio web. Los documentos están organizados por categorías (Reestructuración, Quiebra de empresas, Quiebra de compañías, etc.), pero también es posible realizar búsquedas manuales.
Posibilidad de presentar solicitudes
Una vez que encontramos el documento correcto, no tenemos que descargarlo a nuestra computadora, completarlo y enviarlo por correo electrónico u otro medio.
Todo sucede dentro del sistema.
A través del KRZ, usted puede (o más bien debe, ya que no hay otra opción) participar en los procedimientos de quiebra y reestructuración. Es mediante este sistema que se presentan todas las solicitudes correspondientes a las distintas etapas de estos procedimientos.
Presentación de reclamaciones
En teoría, la presentación de informes de cuentas por cobrar es una de las actividades que abarca el punto anterior, pero es tan específica que vale la pena especificarla.
Si nuestro deudor es una empresa que se ha declarado en quiebra (lo cual ha sido confirmado mediante una anotación adecuada en el Registro Nacional de Deudas), nosotros, como acreedores, tenemos 30 días para informar de la reclamación al administrador concursal.
Esto se realiza a través de la KRZ.
Para presentar una reclamación, seleccione la aplicación correspondiente del catálogo y siga todo el proceso, completando los campos necesarios a lo largo del mismo.
Describimos este procedimiento en detalle en el artículo sobre la presentación de reclamaciones a través del KRZ .
Participación en los procedimientos
Este tema ya se ha tratado en los puntos anteriores, pero vale la pena profundizar un poco más en él.
Tras la entrada en vigor de la KRZ, aquí se transfirieron todos los procedimientos de quiebra, reestructuración y quiebra de consumidores, así como los procedimientos de prohibición de empresas.
Esto significa no solo la posibilidad de enviar y recibir cartas, sino también de consultar todo el proceso judicial.
El usuario tiene acceso a los expedientes del procedimiento en el que participa, y también puede consultar el registro de la masa concursal, los componentes del acuerdo y del patrimonio sancionador, así como las listas de créditos.
Es importante destacar que las votaciones de los acreedores también se llevan a cabo aquí, en la KRZ.
¿Qué funciones le faltan a KRZ?
El Registro Nacional de la Deuda, si bien es una herramienta incomparablemente más avanzada que el Tribunal y el Monitor Económico, tiene sus deficiencias y limitaciones.
Incapacidad para supervisar a varios deudores al mismo tiempo
Si bien KRZ resulta útil cuando alguien quiere mantenerse al tanto de la situación de uno (o posiblemente varios) deudores, cuando hay docenas o cientos de ellos, su uso se vuelve extremadamente laborioso.
Los creadores del sistema solo permiten búsquedas individuales.
Los números de registro (p. ej., NIP, PESEL) de cada deudor deben introducirse por separado. Cuando hay, por ejemplo, cinco deudores, esto no supone un gran problema. La situación es completamente distinta cuando un bufete de abogados que representa a varias empresas debe gestionar simultáneamente los casos de decenas o incluso cientos de deudores.
No se pueden generar informes
Este problema es, en cierto modo, una extensión del descrito en el párrafo anterior.
Dado que KRZ no permite consultar a varios deudores simultáneamente, es imposible generar informes sobre ellos. Si alguien desea recopilar datos de varios deudores en un solo lugar, debe hacerlo manualmente, buscándolos primero individualmente.
No se permite el acceso a los datos a través de la API
A pesar de que los creadores del sistema aseguraron que se planeaba una API, esta aún no se ha implementado. Inicialmente, se esperaba que esta función estuviera disponible a finales de 2022.
La falta de intercambio de datos a través de API es problemática porque requiere la ejecución manual de todas las operaciones relacionadas con la gestión de casos individuales en el sitio web.
Los bufetes de abogados, los agentes judiciales, los bancos y otras instituciones que prestan servicios a muchos deudores simultáneamente no pueden integrar sus sistemas informáticos con KRZ.
Es posible que los desarrolladores del sistema pongan a disposición esta función tan esperada en el futuro, pero actualmente parece estar muy abajo en la lista de prioridades del Ministerio de Justicia.
No hay datos anteriores a la fecha de lanzamiento del servicio
El Registro Nacional de Deudas se puso en marcha el 1 de diciembre de 2021 y contiene información sobre procedimientos de quiebra, reestructuración y quiebra de consumidores, así como sobre prohibiciones comerciales pendientes desde esa fecha.
Esto significa que no encontrará datos antiguos, publicados originalmente en el Court and Economic Monitor. Si bien esto puede no parecer un problema grave, es importante tener en cuenta que existen empresas que compran carteras de deuda completas. Si estas carteras datan de antes de diciembre de 2021, no pueden verificarlas utilizando únicamente el Registro Nacional de Deudas (KRZ).
No hay verificación de errores
Este es uno de los mayores problemas de KRZ. Según nuestros análisis, las discrepancias entre los anuncios y el catálogo de KRZ alcanzan hasta un 6 %. Si bien esto puede parecer relativamente poco, repetir estos errores puede resultar costoso y difícil de corregir. Además, estos errores pueden ser muy graves, como por ejemplo:
- la persona designada como fideicomisario,
- fecha límite para presentar reclamaciones,
- fecha de emisión de la decisión de quiebra,
- números de registro del deudor (por ejemplo, NIP, PESEL).
Problemas de funcionamiento
En su fase inicial, el Registro Nacional de Deudas causó muchos problemas a quienes tenían que utilizarlo en su trabajo diario.
Algunos de ellos se han eliminado (por ejemplo, ha disminuido el número de interrupciones no anunciadas), pero otros todavía se producen.
Recientemente, preguntamos a varios expertos cómo evalúan el rendimiento de KRZ .
Esto es lo que Adam Kaczor, de la Oficina de Reestructuración de K|P|R, tenía que decir al respecto:
Todas las características mencionadas anteriormente que faltan en KRZ las ofrece MGBI Bankruptcy List
La lista de quiebras del MGBI es una herramienta que cubre eficazmente las deficiencias del Registro Nacional de Deudas y lo complementa adecuadamente.
Una de las funciones más importantes es el seguimiento simultáneo de varios deudores. Simplemente proporcione una lista de números NIP/PESEL/KRS/REGON una sola vez y recibirá notificaciones periódicas por correo electrónico sobre la situación actual de sus deudores asociados.
La funcionalidad de la Lista de Quiebras de MGBI va más allá de las notificaciones por correo electrónico. Esta herramienta también permite generar informes en varios formatos de archivo, que contienen información tanto actual como histórica sobre los deudores.
Cuando un deudor presenta una solicitud de quiebra o reestructuración, la Lista de Quiebras de MGBI le permite supervisar el curso de dichos procedimientos para que pueda reaccionar de forma continua a las decisiones posteriores de los síndicos o a las resoluciones judiciales.
Es importante destacar que la herramienta recopila información de dos fuentes: el Monitor Judicial y Económico y el Registro Nacional de Registros.
Cabe añadir también que la Lista de Quiebras de MGBI ofrece la posibilidad de conexión a través de API.
Si bien las ideas que impulsaron esta revolución digital eran nobles, su implementación debe considerarse mediocre. Tras un año de funcionamiento, el sistema aún no ha alcanzado un nivel de eficiencia que permita un uso eficaz, y los errores que aparecen dificultan considerablemente el trabajo de los asesores y jueces de reestructuración.
Por supuesto, durante el año de funcionamiento del sistema se han realizado algunas mejoras, pero se llevan a cabo de una manera que viola los principios básicos de respeto a los usuarios, incluso mediante interrupciones técnicas no anunciadas y periódicamente prolongadas que ocurren durante el horario de oficina.
Un problema adicional es el verdadero problema de aplicar la ley, que simplemente no se puede aplicar debido a las limitaciones técnicas del sistema, lo que hace que el procedimiento en sí sea jurídicamente defectuoso.
La evaluación del desempeño del KRZ durante el último año ha sido desastrosa, y el sistema en sí se ha convertido en objeto de burlas en las redes sociales. Lo ideal sería que un equipo de personas verdaderamente competentes se dedicara a corregir las deficiencias del sistema, optimizar su funcionamiento, eliminar errores y, de esta manera, alcanzar sus objetivos: agilizar los procedimientos de quiebra y reestructuración, y proteger a los participantes económicos mediante la obtención de información esencial sobre la solvencia de sus contrapartes.